JA Dillemma: AG-Ergebnisse

Kindeswohl
Dilemma und Praxis der Jugendämter
Tagung in der Evangelischen Akademie Bad Boll 4.-6.11.1996
(Seiten 42/43 der Dokumentation)

Ergebnisse der Arbeitsgemeinschaften:

Die Arbeitsergebnisse betreffen vor allem die Punkte, die von den Betroffenen - und z.T. auch von den Jugendämtern - als bisher besonders vernachlässigt erfahren werden. Auch Vertreter von Jugendämtern haben an der Formulierung der Ergebnisse mitgearbeitet.

AG 1 Kinder als Opfer im Stellungskrieg

1.a) Trennung und Scheidung:

In dieser AG waren diverse Vertreter von Jugendämtern sowie “professionelle Helfer" mit forensischer Erfahrung beteiligt. In der Diskussion erfolgte keine Polarisierung der Gruppen (Väter und Mütter als Betroffene / Jugendamt).

Ausgangspunkt jeglichen Handelns müssen die Interessen des Kindes sein - sie sind aktuell nicht Paradigma des Verwaltungs- und Justizapparates.
Das Prinzip des gemeinsamen Sorgerechts und der gemeinsamen elterlichen Verpflichtung als Regelfall gemäß dem Grundgesetz muß als Leitprinzip jeglichen Handelns gelten und darf grundsätzlich nicht zur Disposition stehen.
Erhalt des Kontaktes zu beiden Eltern ist als vorrangiges Ziel zu realisieren und kommt gleich nach dem Recht auf Leben.
Die Weigerung zur Kommunikation eines Elternteils darf nicht - wie heute üblich - automatisch zur Verhinderung der gemeinsamen Sorge führen.
Eine Beratungspflicht in Scheidungsverfahren muß gesetzlich vorgeschrieben werden, die inhaltlich ohne Zwang auszugestalten ist.
Die Inhalte der Elternverantwortung müssen im Kontext des gesellschaftlichen Wandels klar umschrieben sein.
Weiterbildungsqualifikationen und Ausbildungsangebote speziell zu diesem Thema müssen für die Jugendamtsmitarbeiter - aber nicht nur für diese - geschaffen werden.
Die Beratungsangebote müssen wesentlich ausgebaut werden.
Wenn Beratungsgespräche scheitern, muß dokumentiert werden: wer verhindert federführend eine gemeinsame Lösung?
Zeitnahes Handeln des Jugendamtes und der anderen beteiligten staatlichen Stellen ist dringend im Interesse des Kindes einzufordern.
Das Handeln des Jugendamtes muß transparenter werden:
- wie werden gemeinsame Lösungen erarbeitet?
- Rollenbewußtsein der getrennten Eltern ist zu fördern.
Bei allen Beteiligten sollte das Bewußtsein für die Inhalte eines gemeinsamen Sorgerechts und deren Durchführung bestehen.
Bei den Betroffenen muß die Beratungsbereitschaft verstärkt werden, ihre Eigenverant wortung ist zu fördern. Die Bedeutung ihrer Verantwortung muß ihnen vermittelt werden.

1.b) Eltern und Pflegeeltern

Die umfassende Betroffenenbeteiligung ist oberstes Ziel.
In jedem Fall müssen verläßliche, für alle Beteiligten verbindliche Regelungen getroffen werden.

AG 2 Kurzfristige Maßnahmen mit langfristigen Folgen

2.a) und b) Erziehungs- und Aufsichtsengpässe / Verdacht auf Vernachläßigung und Mißhandlung

Die Protokollführung des Jugendamtes muß von den Betroffenen anerkannt werden.
Der Dialog zwischen den Beteilgten i.S.v. Konfliktminderung/-entschärfung muß hergestellt und gepflegt werden.
Der vom KJHG vorgeschriebene Hilfeplan muß mehr sein als eine Worthülse.
Die Kinder müssen gleichen Rechtsanspruch auf kompetente Hilfestellung der öffentlichen Stellen haben, unabhängig von der Kassenlage der Kommunen.
Die Respektierung des europäischen Kindesrechts ist umzusetzen, sie wird bisher verweigert.
Das Beziehungsgefüge der Kinder darf nicht zerstört werden (z.B. Unterbringung von Geschwistern in unterschiedlichen Heimen)
Gutachterauswahl und -verteilung darf nicht nach Gutdünken des Richters erfolgen, sondern z.B. per Losentscheidung.

2c) Verdacht auf Mißbrauch

Hier gibt es die höchste Quote von Betroffenen, dieses Problem hat am stärksten das Bild von der “Kinderklaubehörde" geprägt.
Das betroffene Kind ist so früh wie möglich einem kompetenten Diagnostiker zuführen. Problem: wer soll das sein? Negativer Ausschluß: nicht die einseitig-parteilich-feministischen Beratungsstellen (wie immer noch häufig gängige Praxis).
Es gibt hierfür noch keine Ausbildung! Eine praktische Lösung ist nicht einfach, denkbar ist der Nachweis einschlägiger Arbeit auf diesem Gebiet.
Von den Untersuchungen sind Aufzeichnungen zu machen.
Die wissenschaftlichen Stellungnahmen wie u.a. von Steller, Schade, Undeutsch müssen berücksichtigt werden.

AG 3 Sorgerecht

- Warum nicht die Großeltern oder andere Verwandte und Freunde?

Gesetzestreue und weniger Engstirnigkeit durch das Jugendamt sind gefragt.
Alle Betroffenen handeln sehr gefühlsorientiert, weniger Personenfixierung wird empfohlen.
Das Familiengericht sollte sich mehr um die Bedürfnisse des Kindes kümmern, der Richter muß sich selbst ein Bild machen.
Das Vormundschaftsgericht soll Einzelvormünder bestellen (so das gesetzliche Leitbild).
Gutachter muß mehr trennen zwischen Partner- und Elternschaft
Gutachter erhalten zu wenig gerichtliche Vorgaben für die Fragestellungen
Beratungsstellen arbeiten zu sehr mit Druck und Zwang, bis hin zur Erpressung
Gesetzgebung darf nicht weiter unbestimmte, “wachsweiche" Rechtsbegriffe vorgeben
Mehr Menschlichkeit, Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention

AG 4 "Ich will weg von zu Hause!"

Die "Selbstmelder", ihre "Hinterbliebenen", ihre "Aussichten"

Begriff "Selbstmelder" wird in Frage gestellt. Selbstmelder sind die geringste Zahl, die Jugendlichen werden dem Jugendamt i.d.R. zugeführt.
Es gibt charakteristische Konstellationen: meistens handelt es sich um Mädchen, hier eine bestimmte Gruppe, sehr schnell Annahme durch Jugendamtsmitarbeiter, vermeintliche Umsetzung des "Kindeswillens", dann systematische Ausgrenzung der Eltern.
Jugendamt steht unter einem gewissen Zwang, die Häuser zu füllen.
"Datenschutz" dient zur Abdeckung der Tätigkeiten des Jugendamtes.
Andererseits werden die Akten vom Jugendamt aber an andere Behörden weitergeleitet, um die Betroffenen im Status des "Mißhandelnden" zu lassen. Akten werden oft manipuliert.
Eine Fachaufsicht ist notwendig. Jetzt befindet man sich im Zustand der Narrenfreiheit.
Es folgt oft eine Verwahrlosung der Kinder in den Heimen und anderen Einrichtungen.

Wir brauchen:

die Schaffung eines flächendeckenden Netzes der Beratung und Begleitung bei Trennung und Scheidung durch unabhängige freie Träger, die im Interesse des Kindes und seines natürlichen Menschrechtes auf beide Eltern handelt;
die Förderung u. Unterstützung der Verwirklichung gemeinsamer elterlicher Verantwortung;
die Stärkung des Selbsthilfepotentials von Familien und des Hilfepotentials im sozialen Umfeld beider Eltern des Kindes;
die Beratung als ein Angebot im Vorfeld von Trennung und Scheidung und ein Angebot der Begleitung nach Trennung und Scheidung;
breite Information zu Problemen, Fragen und Lösungsansätzen bei Trennung und Scheidung in Schulen, Hochschulen und in der Weiterbildung für Jugendamtsmitarbeiter, Richter und Gutachter;
Fachaufsicht und Pflicht zur Qualifikation für das Jugendamt.

paPPa.com-Leitseite Jugendamt